Facilitation du projet d'extension du centre ville d'Avrillé (Anjou) Ateliers expression des besoins des élus et techniciens pour le compte de l'aménageur

Créer un espace d'expressions d'élus et techniciens de la ville d'Avrillé pour aider son aménageur ALTER à proposer des orientations claires retraduisant au plus près leurs attentes pour la future ZAC d'extension du centre ville 

Le projet

  • Nom du projet : ateliers expression du besoin des élus et techniciens pour définir les contours de la ZAC d'extension du centre ville d'Avrillé
  • Client / commanditaire : ALTER en relation étroite avec la ville d'Avrillé
  • Territoire : ville d'Avrillé (Anjou)
  • Date / période : 3 ateliers > 25 mai, 10 juin, et 16 juillet 25
  • Type de mission : facilitation en intelligence collective, AMO volet expression du besoin 
  • Secteur : aménagement urbain
  • Quelques chiffres clés : la ZAC Centre‑Ville, créée par délibération du 29 juin 2009, couvre 44,24 ha, s'inscrit dans une démarche de recomposition de ces espaces composites en un centre urbain conciliant intensité et qualité de vie. L'opération vise, dans un centre réunifié et contemporain, à renforcer l'offre de logements (1 700 à terme), redynamiser l'activité commerciale (8 000 m²), accueillir de l'activité et des équipements publics, tout en recomposant les espaces publics autour d'un maillage de places et mails guidés par le paysage et le végétal.  

Le contexte et la question de départ

  • Le contexte : la ville d'Avrillé affirme sa volonté d'asseoir une nouvelle centralité, élargie, fidèle à l'esprit de la ville.
  • L'origine de la demande : dans la perspective du marché de maîtrise d'oeuvre urbaine, infrastructures et aménagements paysagers, l'aménageur ALTER sollicite metamorfoZ pour déterminer les ambitions de la ville d'Avrillé sur ce territoire.
  • Les enjeux : parvenir à ce qu'à l'issue des ateliers avec les élus et techniciens, les préconisations qui seront retenues dans le cahier des charges à l'intention de la maîtrise d'œuvre, tombent comme une évidence.
  • La problématique : permettre à un collectif de se projeter dans l'avenir et à exprimer d'une seule voix, cohérente et caractérisée, une ambition pour sa ville.
  • La question de départ : à quoi est-il souhaitable que ressemble la ville d'Avrillé dans la 2ᵉ moitié du 21ᵉ siècle ?

Les objectifs

  • Objectif principal : amener chacun à s'exprimer et, dans un processus d'intelligence collective, inscrire cette expression dans un choix collectif cohérent et souhaitable. Donner la possibilité à l'équipe municipale de se projeter à horizon 2050-2070, de proposer sa vision de la ville de demain, pour dessiner les contours d'une ville souhaitée et souhaitable. Permettre à l'équipe municipale de s'exprimer sur les aménagements issus de la tranche précédente de la ZAC Offrir à l'aménageur un temps d'écoute active lui permettant d'entendre les souhaits, les envies, les attentes, les besoins, les rêves et les besoins de l'équipe municipale.
  • Objectifs secondaires : faciliter l'appropriation du projet par l'ensemble des parties prenantes. Clarifier certains sujets, termes ou notions polysémiques (comme « une ville verte » ou « intégrer des innovations ») pour éviter les conflits ultérieurs. Elaborer une vision commune, repérer les points de convergence et le cas échéant les éléments qui pourraient être divergents, de façon à ce que des arbitrages puissent être rendus. Acter les éléments incontournables (« ce qu'il ne faut pas rater »), les éléments souhaitables mais non indispensables, et « les plus », du futur projet urbain.
  • Résultats attendus : des éléments utilisables par l'aménageur dans son cahier des charges, et qui correspondent à des ambitions réelles en phase avec des objectifs climat-ressources-biodiversité.
  • Critères de réussite : satisfaction des élus et reprise des éléments par l'aménageur.

La mission de metamorfoZ

  • Notre rôle : conception et facilitation de trois ateliers avec l'ensemble des élus de la majorité, ainsi que des techniciens en charge de la ZAC.
  • Les principales interventions :

- atelier 1. Idéation. Chacun exprime sa vision de la ville de demain, ses souhaits, ses peurs, ses interdits, et confronte cette vision à celle des autres participants, puis première esquisse d'un ensemble de possibles.

- atelier 2. Passage à l'action. L'objectif de cet atelier est de faire des choix et de passer de la « divergence » à la « convergence ». Pour démarrer, le facilitateur restitue les travaux en prenant le manteau d'un aménageur célèbre et fictif, et fait apparaitre de façon ludique les contradictions, les faiblesses, les vides. Puis les participants sont amenés à se prononcer devant un ensemble d'alternatives porteuses de sens (par exemple : voitures stationnées ou arbres ?)

- atelier 3. Maquettage. Les participants sont amenés à élaborer des maquettes de faisabilité de 3 espaces spécifiques, pour entrer dans le détail, débusquer les contradictions, vérifier les interfaces. Sont examinés : les rues et espaces publics, la place centrale avec un bâtiment totem, et les logements et leur typicité.

  • Les livrables éventuels :

Conformément aux pratiques de metamorfoZ, l'ensemble des échanges dans le détail sont restitués au client, accompagnés d'une synthèse. Ceux-ci font l'objet après chaque atelier d'un comité de pilotage constitué du directeur de cabinet, de la DGS, de la directrice infrastructures et du chargé d'opérations de l'aménageur ALTER.  

Le livrable final prend la forme correspondant au mode d'expression des participants : un discours public de la Maire de la commune d'Avrillé, qui exprime les enjeux, les ambitions, les objectifs et les contours de ce nouvel ensemble urbain.

    Les résultats

    • Ce qui a été produit : définition de cinq piliers : la nature comme fil conducteur, le vivre-ensemble comme horizon, la ville qui protège comme projet, une ville active comme ambition, et l'innovation tranquille comme pratique du quotidien. Définition de jalons urbains :  une centralité affirmée pour une ville en archipel (une ville accessible, polyfonctionnelle, symbolique, accueillante, adaptée), une place à vivre (piétonne, généreuse, végétalisée, et vivante), une nouvelle grammaire pour les rues qui prend le parti qu'on ne pourra pas tout faire dans toutes les rues, des communs et du lien (vers une ville du partage et de l'entraide) et un horizon climatique 2050.
    • Ce qui a été décidé : lancer la consultation, et la maintenir malgré le changement de majorité dans l'intervalle.

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